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承接***工程,要留意******來源,否則將自食惡果!

發布時間:2017/9/22 10:02:52 作者:來源于網絡

    自《***關于加強地方***性債務管理的意見》(國發〔2014〕43號)實施以來,地方各級***舉債***行為逐步規范并建立了相應的防控機制,但個別地區“打擦邊球”以各種名義違法違規舉債時有發生,例如:河南某市甚***利用***購買服務名義變相舉債。為切實防范***債務風險,今年以來,財政部持續保持對地方***債務監督的高壓態勢,多次公開通報部分地區的違法違規******行為并對相關單位和責任人進行了處理。


    為進一步規范地方***舉債***行為,近日財政部又陸續***了一系列文件,現就《***關于加強地方***性債務管理的意見》(國發〔2014〕43號)、《關于進一步規范地方***舉債***行為的通知》(財預〔2017〕50號)、《關于堅決制止地方以***購買服務名義違法違規***的通知》(財預〔2017〕87號)以及《四川省人民***關于進一步加強***債務和***管理的通知》(川府發〔2017〕10號)四份文件中涉及***債務有關的禁令梳理為十六條供參考:


01

地方***舉債一律采取在***批準的限額內發行地方***債券方式,除此以外地方***及其所屬部門不得以任何方式舉借債務。


02

省***在***確定的限額內,通過發行地方***債券方式舉借***債務,市(州)、縣(市、區)***確需舉借債務由省***代為舉借,通過轉貸方式安排。不得改變既定***用途,任何單位和個人不得截留、擠占和挪用,不得用于經常性支出。


03

地方***及其所屬部門、公益***業單位不得違法違規采取銀行***、企業債券、中期***、BT回購、墊資施工、延期付款、信托***、***租賃等方式舉借***債務。


04

地方***及其所屬部門不得為任何單位和個人的債務以任何方式******,不得承諾為其他任何單位和個人的***承擔償債責任,不得以機關事業單位及社會團體的國有資產為其他單位或企業***進行***或質押。


05

地方***及其所屬部門不得以文件、會議紀要、領導批示等任何形式,要求或決定企業為***舉債或變相為***舉債。


06

企業債務不得推給***償還,切實做到誰借誰還、風險自擔。


07

***平臺公司不得新增***債務。


08

地方***及其所屬部門不得干預***平臺公司日常運營和市場化***。


09

地方***不得將公益性資產、儲備土地注入***平臺公司,不得承諾將儲備土地預期出讓收入作為***平臺公司償債***來源,不得利用***性資源干預***機構正常經營行為。


10

***機構為***平臺公司等企業******時,不得要求或接受地方***及其所屬部門以***函、承諾函、安慰函等任何形式******。


11

地方***不得以借貸***出資設立各類******,嚴禁地方***利用PPP、***出資的各類******等方式違法違規變相舉債,除***另有規定外,地方***及其所屬部門參與PPP項目、設立***出資的各類******時,不得以任何方式承諾回購社會資本方的***本金,不得以任何方式承擔社會資本方的***本金損失,不得以任何方式向社會資本方承諾***收益,不得對有限合伙制***等任何股權***方式額外附加條款變相舉債。


12

地方***及其部門應當嚴格遵守《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國***法》等法律法規規定,不得為專項建設***項目***本金回購、保底收益承諾等任何形式***,有關***機構也不得要求地方******任何形式***。


13

***購買服務嚴格按照《中華人民共和國***采購法》確定的服務范圍實施***購買服務,不得將原材料、燃料、設備、產品等貨物,以及建筑物和構筑物的新建、改建、擴建及其相關的裝修、拆除、修繕等建設工程作為***購買服務項目。


14

***購買服務要堅持先有預算、后購買服務,所需***應當在既有年度預算中統籌考慮,不得把***購買服務作為增加預算單位財政支出的依據。


15

年度預算未安排***的,不得實施***購買服務。


16

地方***及其部門不得利用或虛構***購買服務合同為建設工程變相舉債,不得通過***購買服務向***機構、***租賃公司等非***機構進行***,不得以任何方式虛構或超越權限簽訂應付(收)賬款合同幫助***平臺公司等企業***。

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